市政務(wù)服務(wù)中心工作人員為群眾提供咨詢(xún)服務(wù) 圖由市政務(wù)服務(wù)管理局提供

8月16日，全市政務(wù)服務(wù)系統強省會(huì )行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì )議召開(kāi)。記者從會(huì )上獲悉，全市政務(wù)服務(wù)將全面貫徹落實(shí)省、市委強省會(huì )行動(dòng)相關(guān)部署，直面服務(wù)項目建設、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“卡點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”，著(zhù)力推動(dòng)“一窗通辦、一網(wǎng)通辦、一證通辦、一碼通辦、一次通辦、一地通辦”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“六個(gè)通辦”）；全面推廣“一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈”，實(shí)現基層政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“就近辦”“免證辦”“自助辦”“家門(mén)口辦”；著(zhù)力拓展工程建設項目審批制度改革成效，實(shí)現全流程審批優(yōu)化至30個(gè)工作日內，單事項審批不超過(guò)7個(gè)工作日。全力打贏(yíng)項目“雙進(jìn)”大會(huì )戰和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅戰，在強省會(huì )行動(dòng)中書(shū)寫(xiě)濃墨重彩的政務(wù)服務(wù)新篇章。

(資料圖)

全力推進(jìn)“六個(gè)通辦”

特色服務(wù)落地見(jiàn)效

據悉，全市政務(wù)服務(wù)系統將按照“全省前列、西部領(lǐng)先、國內一流”的要求，全力推進(jìn)“六個(gè)通辦”落地見(jiàn)效，精心打造專(zhuān)業(yè)匠心、服務(wù)貼心、環(huán)境舒心、辦事省心、群眾暖心的“五心級金城服務(wù)”。

其中，將進(jìn)一步強化“一窗通辦”，變“一事跑多窗”為“一窗辦多事”。設置“無(wú)差別綜合窗口”，著(zhù)力方便服務(wù)對象對關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)一次性辦理，整合各部門(mén)辦事窗口，打造“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、綜合窗口出件”的集成服務(wù)模式，推進(jìn)更深層次、更高標準的“減材料、減環(huán)節、減時(shí)限、減跑動(dòng)”，為企業(yè)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的辦事體驗，著(zhù)力營(yíng)造更加高效便捷的政務(wù)環(huán)境。

拓展“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)一步推動(dòng)從“網(wǎng)上可辦”向“一網(wǎng)通辦”演變。重點(diǎn)為數據共享鋪好“管道”、修好“道路”、搭好“橋梁”，做到垂建網(wǎng)絡(luò )、部門(mén)網(wǎng)絡(luò )與一體化政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)現“應聯(lián)盡聯(lián)”“應接盡接”。進(jìn)一步統一政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦事入口，推動(dòng)“單點(diǎn)登錄”；通過(guò)數據共享交換平臺與政務(wù)服務(wù)能力平臺外網(wǎng)申報對接，實(shí)現事項同源、標準同源；進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)中心自助服務(wù)專(zhuān)區，不斷擴充不動(dòng)產(chǎn)、戶(hù)政、醫保、公積金、出入境等自助服務(wù)辦理內容，提供“24小時(shí)不打烊”服務(wù)；推動(dòng)建設“政務(wù)服務(wù)驛站”，提供辦事預約、審批服務(wù)、查詢(xún)打印、便民繳費等政務(wù)服務(wù)。

創(chuàng )新“一證通辦”，即用一張身份證辦成一攬子事。全面梳理高頻涉民事項，明確辦理事項所需信息數據，分類(lèi)集成事項數據串；全面建成涵蓋戶(hù)籍、社保、不動(dòng)產(chǎn)等涉民主要數據倉；以“身份證”為索引，把部門(mén)數據倉整合建成公共數據平臺，制作涉及個(gè)人戶(hù)籍、醫療、民政、社保、不動(dòng)產(chǎn)和市場(chǎng)主體信息等相關(guān)電子證明、證照模板。

實(shí)行“一碼通辦”，即用一個(gè)二維碼掃碼免證辦。推動(dòng)實(shí)現政務(wù)服務(wù)統一生碼、統一核驗、統一管控，連通線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)，打通各類(lèi)政務(wù)服務(wù)和便民惠企高頻應用場(chǎng)景節點(diǎn)，支持辦事群眾使用手機一秒亮碼、掃碼亮證、一鍵授權、一碼辦事。

提升“一次通辦”，即一件事一次辦。推進(jìn)高水平建設“一件事集成服務(wù)系統”，通過(guò)系統對接整合和數據共享，減少辦事環(huán)節、精簡(jiǎn)申請材料、壓縮辦理時(shí)限，實(shí)現“一件事”“一表申請、一口受理、一網(wǎng)辦理”，持續提升“一件事”辦理便利度。

開(kāi)展“一地通辦”，即一地可辦多地事。全面梳理“全市通辦”事項清單，積極開(kāi)展無(wú)差別“市內通辦”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)基層化和跨層級、跨區域、跨部門(mén)的平臺互通、身份互信、證照互用、數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、結果互認工作，實(shí)現政務(wù)服務(wù)事項線(xiàn)上線(xiàn)下標準統一，最大限度實(shí)現“同城通辦、就近申辦”。

全力推廣“一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈”

試點(diǎn)經(jīng)驗

全市政務(wù)服務(wù)系統將全力推廣紅古區“一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈”試點(diǎn)經(jīng)驗，持續完善全市鄉鎮（街道）咨詢(xún)引導、便民利民、自助服務(wù)設施，全面建設標準化、規范化、便利化的基層便民服務(wù)中心，著(zhù)力打造城區15分鐘、鄉村輻射5公里的政務(wù)服務(wù)圈，實(shí)現基層政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“就近辦”“免證辦”“自助辦”“家門(mén)口辦”，最大限度提升人民群眾獲得感和滿(mǎn)意度。

據悉，蘭州將在全市范圍內推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項“就近辦”。將公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保險、醫療衛生、養老服務(wù)、社會(huì )服務(wù)、戶(hù)籍管理等領(lǐng)域群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項以委托受理、授權辦理、幫辦代辦等方式下沉至便民服務(wù)中心（站）辦理。同時(shí)，全面梳理各縣區在公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保險、醫療衛生、養老服務(wù)、鄉村振興、民政救助、退役軍人等領(lǐng)域群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項清單。屆時(shí)，也將根據企業(yè)和群眾對政務(wù)服務(wù)的需求變化，及政務(wù)服務(wù)事項標準化、便利化工作的推進(jìn)情況，對事項清單實(shí)施動(dòng)態(tài)調整。

依托“政務(wù)服務(wù)一體機”自助服務(wù)終端、“甘快辦”APP等，進(jìn)一步拓展政務(wù)服務(wù)事項供給渠道。全面推行“免證辦”服務(wù)，推進(jìn)電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應用和互通互認，推進(jìn)高頻電子證照在政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端匯聚，推動(dòng)實(shí)現政府部門(mén)核發(fā)的材料一律免于提交，能夠提供電子證照的一律免于提交實(shí)體證照。探索啟用“鄉鎮（街道）行政審批專(zhuān)用章”，并同步生成電子印章，完善電子證照模板的配置、調試，實(shí)現審批結果的同步歸集和共享。在鄉鎮（街道）便民服務(wù)中心探索推進(jìn)“一件事一次辦”窗口設置，加快主題集成服務(wù)向鄉鎮（街道）延伸。

著(zhù)力拓展工程建設項目

審批制度改革成效

今年以來(lái)，全市政務(wù)服務(wù)系統持續提升“一枚印章管驗收”服務(wù)效能，加強改革工作培訓，工程項目審批服務(wù)得到有效提升。

接下來(lái)，政務(wù)服務(wù)系統將創(chuàng )新全周期“個(gè)性定制”，加力推進(jìn)流程“更簡(jiǎn)易”。緊盯項目全生命周期，采取“一項目、一流程、一階段、一清單”的方法，以事項最“精”、材料最“簡(jiǎn)”、流程最“優(yōu)”為目標，精準生成項目個(gè)性化審批流程圖和審批備件一次性告知清單，實(shí)現全流程審批優(yōu)化至30個(gè)工作日內，單事項審批不超過(guò)7個(gè)工作日。同時(shí)，對項目單位審批人員開(kāi)展“一對一”專(zhuān)項精準輔導，確保備件完整、準確。

此外，拓展全要素“不來(lái)即享”，加力推進(jìn)審批“更智能”。深化項目審批“全程網(wǎng)辦”，改造升級審批系統，持續推進(jìn)互聯(lián)互通，推行“一站式”市政公用集成服務(wù)，強化推廣網(wǎng)上中介超市，推動(dòng)要件共享拓展網(wǎng)辦深度。積極申報國家工程建設項目全生命周期數字化管理改革試點(diǎn)城市，著(zhù)力以數字化管理提升項目立項、設計規劃、審驗審查、施工監管、竣工驗收工作質(zhì)量。

同時(shí)，增效全方位“幫辦代辦”，加力推進(jìn)服務(wù)“更貼心”。秉持“只要你來(lái)干、事情我來(lái)辦”的理念，采取“一企一策、一事一議、一項目一團隊”的辦法，對項目實(shí)行全周期負責、全過(guò)程跟進(jìn)、全方位保障的“保姆式”服務(wù)，幫助項目單位加快備件、快速報批、盡快開(kāi)工，降低項目前期成本。而且按照“隨叫隨到、隨來(lái)隨辦、上門(mén)服務(wù)、精準輔導”的要求，常態(tài)化開(kāi)展“崗位大練兵、技能大比武”活動(dòng)，配強工程項目審批幫辦代辦隊伍，對項目審批中遇到的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)等難題，及時(shí)組織協(xié)調解決，保障項目建設順利推進(jìn)。

責任編輯：王旭偉

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