近日，蘭州市政法機關(guān)出臺優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十項措施。全市政法機關(guān)落實(shí)全省“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅突破年”行動(dòng)，不斷提升政法機關(guān)服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的精準性、實(shí)效性，努力營(yíng)造法治化、便利化、可預期的營(yíng)商環(huán)境。
據了解，蘭州市政法機關(guān)出臺優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十項措施包括：
【資料圖】
依法保障企業(yè)合法權益。保障企業(yè)合法權益根本上要加強對壟斷經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、干擾項目建設、破壞金融秩序等黑惡勢力違法犯罪的打擊力度，依法平等高效審理涉企民商事案件，維護企業(yè)投資者、管理者和從業(yè)人員合法權益，建立快執通道，對涉企案件優(yōu)先審查執行、優(yōu)先財產(chǎn)處置、優(yōu)先案款發(fā)還，提高執行效率，保障企業(yè)勝訴權益。
加快解決涉企歷史遺留問(wèn)題。深入開(kāi)展涉企刑事訴訟“掛案”和民事訴訟積案清理行動(dòng)，是解決涉企歷史遺留問(wèn)題的關(guān)鍵，“一案一策”開(kāi)展集中攻堅，健全遏制和預防涉企刑事訴訟“掛案”和民事訴訟積案長(cháng)效機制；建立破產(chǎn)流程指引和快速司法出清機制，最大限度幫助企業(yè)實(shí)現“司法康復”。
優(yōu)化企業(yè)信用監管措施。該措施將大力推進(jìn)商事糾紛簡(jiǎn)環(huán)節、減時(shí)間、降成本、優(yōu)服務(wù)，提升執行合同效能。完善企業(yè)信用承諾、信息歸集、聯(lián)合懲戒、信用修復等制度，做到企業(yè)失信懲戒與信用修復同步推進(jìn)。完善涉案企業(yè)合規第三方監督評估機制，促進(jìn)企業(yè)合規守法經(jīng)營(yíng)。
審慎采取涉企強制措施。此項措施主要強化善意、文明執行理念，對涉企執行案件，優(yōu)先依法使用和解、暫緩執行、中止執行等措施。對涉案企業(yè)正在投入生產(chǎn)運營(yíng)和用于科技創(chuàng )新、產(chǎn)品研發(fā)的設備、資金和技術(shù)資料等，原則上不予查封、扣押、凍結；對確需查封、扣押、凍結的，為企業(yè)預留必要的流動(dòng)資金和往來(lái)賬戶(hù)。
妥善處理金融糾紛案件。針對此類(lèi)糾紛設立專(zhuān)門(mén)金融審判合議庭，優(yōu)化程序、簡(jiǎn)化流程，提高金融類(lèi)案件審判效率，維護良好金融市場(chǎng)秩序。開(kāi)展涉金融案件專(zhuān)項執行清收工作，與金融機構建立溝通協(xié)作機制，穩妥依法執行。常態(tài)化開(kāi)展金融風(fēng)險排查和專(zhuān)項整治，幫助企業(yè)有效防范金融風(fēng)險。
加大知識產(chǎn)權司法保護力度。完善知識產(chǎn)權民事、刑事、行政案件審判“三合一”機制，提升知識產(chǎn)權司法保護水平。開(kāi)展懲治知識產(chǎn)權惡意訴訟專(zhuān)項監督活動(dòng)和知識產(chǎn)權保護執法司法專(zhuān)項治理。探索執行知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度，保障企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力和權益。
提升涉中小微企業(yè)訴訟服務(wù)質(zhì)效。對涉企案件快審查、快立案、快流轉，開(kāi)通中小微企業(yè)“綠色通道”，對涉中小微企業(yè)訴訟案件優(yōu)先受理、優(yōu)先立案，減少企業(yè)訴訟成本。開(kāi)展涉企信訪(fǎng)案件專(zhuān)項清理行動(dòng)，對企業(yè)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)落實(shí)首辦責任，指派專(zhuān)人負責，實(shí)現7日答復，3個(gè)月內辦結。
加強涉企執法司法活動(dòng)監督。監督依托審判流程公開(kāi)、庭審公開(kāi)、執行公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)四大平臺，實(shí)現涉企案件全流程依法公開(kāi)。探索完善刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”監督機制，強化涉企案件檢察監督，依法監督糾正損害企業(yè)合法權益的違法行為。
規范涉企行政執法行為。全面落實(shí)“首違不罰”規定和“兩輕一免”清單，督促經(jīng)營(yíng)主體依法經(jīng)營(yíng)。全面推行行政裁量權基準制度，發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，開(kāi)展行政執法專(zhuān)項監督檢查活動(dòng)，著(zhù)力解決行政執法領(lǐng)域突出問(wèn)題，建設清廉、清正、清新行風(fēng)。
優(yōu)化涉企政法公共服務(wù)。落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制，在條件成熟的企業(yè)設立人民調解組織。依托“小蘭幫辦”平臺廣泛收集辦理企業(yè)訴求，常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)“法治體檢”。推行基層派出所戶(hù)政、治安、交管等服務(wù)“一窗通辦”。實(shí)行機動(dòng)車(chē)禁區通行證網(wǎng)上辦理。加強企業(yè)聚集區、產(chǎn)業(yè)園區周邊治安巡控力量和巡邏頻次，創(chuàng )造良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
責任編輯：張軍
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