社區是城市基層治理的“最后一公里”。西固區緊盯基層治理短板，堅持黨建引領(lǐng)，創(chuàng )新工作舉措，以做到三個(gè)統一、做優(yōu)四化建設、建立三項機制，即“343”工作法為抓手，不斷延伸基層社會(huì )治理工作觸角，充分聚合轄區各類(lèi)優(yōu)勢資源，為提升基層社會(huì )治理水平創(chuàng )出西固經(jīng)驗。
三個(gè)統一設置“社工委”組織架構
三個(gè)統一即統一架構、統一標識、統一掃碼。西固區按照領(lǐng)導層、委員層、成員層科學(xué)設置“社工委”組織架構，為扎實(shí)有序推進(jìn)區域基層社會(huì )治理打牢基礎。領(lǐng)導層由街道黨工委書(shū)記、街道班子成員、社區黨組織書(shū)記組成，定期聽(tīng)取“社工委”工作匯報，統籌調度工作，研究解決工作中存在的具體問(wèn)題。委員層由有轄區大型國有企業(yè)負責人、駐守干部工作組組長(cháng)、退役軍人服務(wù)站站長(cháng)、治理單元“五有”力量、“兩代表一委員”等組成。同時(shí)，創(chuàng )新設置“核心委員+臨時(shí)委員”模式，進(jìn)一步調動(dòng)委員和相關(guān)職能部門(mén)作用，推動(dòng)各項任務(wù)高質(zhì)量高標準推進(jìn)。成員層由轄區“兩新”組織單位負責人、志愿者、樓院長(cháng)、黨員及居民代表等組成，充分發(fā)揮他們人熟地熟優(yōu)勢，積極參與“社工委”工作，不斷壯大 “社工委”人員力量。
西固區以營(yíng)造全社會(huì )廣泛知曉“社工委”、全面參與“社工委”為目標，注重發(fā)揮標志品牌效應，率先啟用“蘭州社工委”標志，將標志印制在各場(chǎng)所、“社工委”志愿服裝，通過(guò)視覺(jué)沖擊，切實(shí)將具有蘭州地域特色“社工委”品牌宣傳到轄區各個(gè)小區、千家萬(wàn)戶(hù)，讓轄區企事業(yè)單位和居民群眾知道“社工委”，參與“社工委”。
做優(yōu)四化建強“社工委”工作體系
做優(yōu)四化即委員設置科學(xué)化、作用發(fā)揮最大化、平戰結合精準化、資源調配合理化。西固區緊盯區域發(fā)展實(shí)際，以解決轄區各類(lèi)企事業(yè)單位和居民群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng )新“社工委”委員設置，在推動(dòng)轄區各行業(yè)、各領(lǐng)域負責人擔任“社工委”委員的基礎上，采取“常設委員＋臨時(shí)委員”模式，做到精準、科學(xué)、合理設置委員，確保群眾急難愁盼問(wèn)題有效解決。常設委員由社區“兩委”委員、“兩代表一委員”、轄區單位負責人、行業(yè)負責人、“兩新”組織負責人等擔任，具體可根據社區工作需要確定。臨時(shí)委員是在推動(dòng)基層治理重點(diǎn)任務(wù)、解決重大問(wèn)題時(shí)，將相關(guān)單位負責人納入臨時(shí)委員進(jìn)行管理，幫助解決特定條件下的工作任務(wù)，完成任務(wù)后臨時(shí)委員自動(dòng)退出。
西固區依據“社工委”委員、成員個(gè)人特長(cháng)和所在單位（部門(mén)）資源優(yōu)勢，將其合理編入社區各類(lèi)志愿服務(wù)隊和工作專(zhuān)班，積極參與基層治理各項任務(wù)，實(shí)現資源深度鏈接、優(yōu)勢互補。聚集多方力量參與治理，緊扣“平、戰、精”等不同階段，有針對性地為群眾提供個(gè)性化、多元化需求，促使“社工委”平臺作用發(fā)揮。聚焦基層治理各項任務(wù)，充分發(fā)揮“社工委”委員人熟地熟優(yōu)勢，推行每名“社工委”成員按照30至50戶(hù)的標準確定聯(lián)系對象，通過(guò)走訪(fǎng)、交流等形式拉近干群關(guān)系，確保在應對突發(fā)公共事件時(shí)，能夠迅速有效地組織發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)現問(wèn)題發(fā)現在小區、情況處置在小區、服務(wù)保障在小區。
三項機制保障“社工委”科學(xué)運行
三項機制即建立工作運行機制、建立評星定級機制、建立履職評價(jià)機制。西固區“社工委”實(shí)行民主集中制，由主任負責定期召集會(huì )議，一般每月召開(kāi)1次，有三分之二的委員到會(huì )會(huì )議有效；如遇重要情況可隨時(shí)召開(kāi)，各成員應各盡所能，推動(dòng)工作落實(shí)。落實(shí)征集意愿機制，“社工委”成員每月第一周開(kāi)展集中排摸收集問(wèn)題，通過(guò)隨機走訪(fǎng)居民群眾和轄區單位，集中受理來(lái)訪(fǎng)訴求，重點(diǎn)調研有關(guān)事項等方法，了解訴求、發(fā)現問(wèn)題和工作的薄弱環(huán)節，第二周周一進(jìn)行梳理匯總，建立“問(wèn)題清單”。對征集的議題通過(guò)集體充分商議討論，形成可行性、合理性、具有可操作性的“議題清單”，依據“議題清單”事項權重，提交社區層面黨組織會(huì )議、黨建聯(lián)席會(huì )議、“大黨委”會(huì )議或街道黨組織、黨建聯(lián)席、“大工委”會(huì )議研究解決。同時(shí)，對已辦結情況可采取公開(kāi)反饋和個(gè)別反饋、集中反饋和隨時(shí)反饋等方式進(jìn)行。
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