根據財政部94號令，供應商應該先向采購人或者代理機構依法提出質(zhì)疑，質(zhì)疑答復超期或者供應商對答復不滿(mǎn)意的，可以依法向所屬本級預算的財政部門(mén)提出投訴。上文已經(jīng)向大家介紹了關(guān)于質(zhì)疑的相關(guān)規定，那么投訴環(huán)節又應該如何處理呢？記者近日對話(huà)市財政局相關(guān)負責人，請大家繼續關(guān)注。
問(wèn)：供應商提起投訴的期限是什么？
答：質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿(mǎn)意，或者采購人、采購代理機構未在規定時(shí)間內作出答復的，可以在答復期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內向本辦法第六條規定的財政部門(mén)提起投訴。
供應商應以書(shū)面形式提交投訴書(shū)。提出投訴的時(shí)間應以直接送達時(shí)間為準；快遞郵寄投訴的，以快遞寄出郵件的日期為準；網(wǎng)上投訴的，需上傳加蓋公章的指定格式投訴書(shū)及相關(guān)附件，以網(wǎng)上收到投訴書(shū)的日期為準。采用其他方式送達的，根據法律法規的規定予以確定。
問(wèn)：供應商提起投訴的途徑有哪些？
答：供應商有線(xiàn)下提交和線(xiàn)上申報多種途徑可以選擇。線(xiàn)下提交投訴書(shū)可以到所屬級次的財政部門(mén)。線(xiàn)上申報有以下三種：一是登錄蘭州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（https://zwfw.gansu.gov.cn/lanzhou/），選擇部門(mén)事項-蘭州市財政局-政府采購投訴；二是登錄“蘭州市財政局-快速通道（政府采購）-服務(wù)交流（蘭州市政府采購在線(xiàn)投訴處理電子平臺）”提交；三是登錄“蘭州市財政局-辦事大廳-政府采購在線(xiàn)投訴”。除此以外，跨區域聯(lián)合采購項目的投訴，采購人所屬預算級次相同的，由采購文件事先約定的財政部門(mén)負責處理，事先未約定的，由最先收到投訴的財政部門(mén)負責處理；采購人所屬預算級次不同的，由預算級次最高的財政部門(mén)負責處理。
問(wèn)：供應商提起投訴需要向財政部門(mén)提交哪些材料？
答：投訴人投訴時(shí)，應當以書(shū)面方式提交投訴書(shū)和必要的證明材料，并按照被投訴采購人、采購代理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被投訴人）和與投訴事項有關(guān)的供應商數量提供投訴書(shū)的副本。投訴人可以登錄“蘭州市財政局-網(wǎng)上辦事大廳-下載專(zhuān)區”下載《政府采購供應商投訴書(shū)范本》，其具體內容為：
（一）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱(chēng)、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)；
（二）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復情況說(shuō)明及相關(guān)證明材料；
（三）具體、明確的投訴事項和與投訴事項相關(guān)的投訴請求；
（四）事實(shí)依據；
（五）法律依據；
（六）提起投訴的日期。
投訴書(shū)應當據實(shí)署名。投訴人為自然人的，應當由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。
問(wèn)：供應商提交完整、規范的投訴書(shū)以后，財政部門(mén)受理投訴的期限是多久？多久作出處理決定？
答：蘭州市財政局受理政府采購投訴時(shí)，對于線(xiàn)下提交投訴書(shū)的，一般于當日或次日告知供應商投訴書(shū)是否受理，不受理的將告知不受理原因。財政部門(mén)應當自收到投訴之日起30個(gè)工作日內，對投訴事項作出處理決定（調查取證時(shí)間不包括在內）。在處理投訴事項期間，財政部門(mén)可以視具體情況書(shū)面通知采購人和采購代理機構暫停采購活動(dòng)，暫停采購活動(dòng)時(shí)間最長(cháng)不得超過(guò)30日。
問(wèn)：偷拍到的材料，可以作為投訴書(shū)中的“證據”嗎？
答：不可以，非法手段取得證明材料不作為投訴“證據”。投訴人以非法手段取得證明材料。證據來(lái)源的合法性存在明顯疑問(wèn)，投訴人無(wú)法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料，屬于虛假、惡意投訴，由財政部門(mén)列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內參加政府采購活動(dòng)。
問(wèn)：財政部門(mén)對投訴案件的處理決定如何做出？
答：財政部門(mén)作出投訴處理決定后，會(huì )以書(shū)面形式告知投訴人和被投訴人，財政部門(mén)作出投訴處理決定，應當向投訴人、被投訴人以及相關(guān)當事人發(fā)送投訴處理決定書(shū)。
投訴處理決定書(shū)以正式公文形式印發(fā)，其內容應當包括下列基本要素：
（一）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱(chēng)、住所等；
（二）投訴人的投訴事項、事實(shí)依據和法律依據；
（三）處理決定查明的事實(shí)和相關(guān)依據，具體處理決定
和法律依據；
（四）告知投訴人行政復議或者行政訴訟的權利和提起期限；
（五）作出處理決定的日期。
問(wèn)：供應商如何得知財政部門(mén)的處理決定？
答：財政部門(mén)會(huì )書(shū)面告知投訴人，并且在作出《投訴處理決定書(shū)》后5個(gè)工作日內，在“甘肅省政府采購網(wǎng)”上發(fā)布公告。涉及行政處罰的，應在做出處罰決定前書(shū)面告知擬被處罰人，并告知相應的權利。處罰結果會(huì )書(shū)面通知被處罰人，并應將處罰結果同時(shí)發(fā)布在信用蘭州網(wǎng)站。作出投訴處理決定后，財政部門(mén)應當及時(shí)將投訴處理過(guò)程中形成的相關(guān)材料整理成卷，案卷保存期限為十五年。
問(wèn)：如果供應商對財政部門(mén)的處理決定不滿(mǎn)意，應該怎么辦？
答：供應商對具體處理決定不服的，以信訪(fǎng)程序處理以后，可以依法在收到處理決定書(shū)之日起60日內向蘭州市人民政府申請行政復議，或者在6個(gè)月內依法向蘭州鐵路運輸法院提起行政訴訟。
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