7月17日，國家發(fā)展改革委召開(kāi)7月份新聞發(fā)布會(huì )，國家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人袁達在發(fā)布會(huì )上表示，當前我國工農業(yè)生產(chǎn)供應充裕，市場(chǎng)活力足、韌性強，物價(jià)平穩運行具有堅實(shí)基礎。“下半年翹尾因素將明顯減弱，預計CPI漲幅與上半年相比將會(huì )趨緩，全年呈現‘前高后低’走勢，預期調控目標有望較好完成。”

全國發(fā)電量快速回升 用電量連續4個(gè)月逐月加快

袁達首先介紹了關(guān)于經(jīng)濟運行實(shí)物量指標有關(guān)情況，從發(fā)電看，6月份，全國發(fā)電量快速回升，同比增長(cháng)6.5%，增速比上月加快2.2個(gè)百分點(diǎn)，已連續4個(gè)月逐月加快。其中，火電、水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電同比分別增長(cháng)5.4%、6.9%、13.6%、15.8%和5.8%。二季度，發(fā)電量同比增長(cháng)3.9%，增速較一季度回升10.7個(gè)百分點(diǎn)。

從用電看，6月份，全國全社會(huì )用電量同比增長(cháng)6.1%，增速比上月加快1.5個(gè)百分點(diǎn)，已連續4個(gè)月逐月加快。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長(cháng)12.9%、4.3%、7.0%和14.3%，二產(chǎn)、三產(chǎn)用電繼續回升，居民生活用電快速增長(cháng)。分地區看，全國26個(gè)省(區、市)用電正增長(cháng)，其中江西、浙江、西藏等5個(gè)省(區)增速超過(guò)10%。二季度，全社會(huì )用電量同比增長(cháng)3.9%，增速較一季度回升10.4個(gè)百分點(diǎn)。

從貨運量看，6月份，我國全社會(huì )貨運量同比增長(cháng)3.9%，增速比上月加快3.5個(gè)百分點(diǎn)。全國鐵路貨運量同比增長(cháng)7%，港口貨物吞吐量增長(cháng)6.9%，增速均為今年以來(lái)月度最高。二季度，我國全社會(huì )貨運量同比增長(cháng)0.7%，增速較一季度回升16.8個(gè)百分點(diǎn)?？瓦\方面，二季度以來(lái)全社會(huì )客運量逐月回升，6月份日均客運量達到2670萬(wàn)人次，比上月增長(cháng)12.3%。

上半年共審批核準固定資產(chǎn)投資項目54個(gè)

袁達在發(fā)布會(huì )上表示，從投資項目審批看，6月份，發(fā)改委審批核準固定資產(chǎn)投資項目8個(gè)，總投資114億元，其中審批4個(gè)，核準4個(gè)。上半年，發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目54個(gè)，總投資4944億元，主要集中在交通運輸、高技術(shù)、能源、農林水利等行業(yè)。

從重大項目建設看，今年以來(lái)，按照政府工作報告部署安排，國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地方，有效保障在建重大項目進(jìn)度質(zhì)量，切實(shí)抓好項目前期工作，協(xié)調推動(dòng)重大項目盡快開(kāi)工建設，取得積極成效。

一是建成和加快建設一批重大項目。交通方面，格爾木至庫爾勒鐵路青海段等項目通車(chē)運營(yíng)，京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等重點(diǎn)城市群的城際鐵路規劃建設加快推進(jìn)。西部陸海新通道、長(cháng)江干線(xiàn)航道、重點(diǎn)跨江跨灣大橋等一批項目正有序建設。成都新機場(chǎng)等樞紐機場(chǎng)改擴建項目、20多個(gè)新建支線(xiàn)機場(chǎng)項目正加快建設。水利方面，2014年5月國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署的172項重大水利工程，已累計開(kāi)工146項，在建投資規模超過(guò)1萬(wàn)億元，引江濟淮、西江大藤峽水利樞紐、淮河出山店水庫等一批標志性工程陸續開(kāi)工建設，南水北調東中線(xiàn)一期工程等32項工程已相繼建成，發(fā)揮了顯著(zhù)的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益。

二是積極謀劃推進(jìn)新的重大項目。西寧至成都、西安至十堰等鐵路項目已批復，西安、蘭州、西寧等樞紐機場(chǎng)改擴建項目即將開(kāi)工建設。按照今年7月國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署，加快推進(jìn)防洪減災、水資源優(yōu)化配置、灌溉節水和供水、水生態(tài)保護修復、智慧水利等150項重大水利工程建設，總投資達1.29萬(wàn)億元。

今年以來(lái)各地累計發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼超190億

袁達指出，今年以來(lái)，國家發(fā)展改革委高度重視重要民生商品價(jià)格變化，積極采取有效措施確保價(jià)格基本穩定。一是加強監測預測預警。持續密切監測成品糧、食用油、豬肉、雞肉、雞蛋、蔬菜等商品生產(chǎn)、流通和價(jià)格情況，對有關(guān)情況及時(shí)預警。二是加強重要時(shí)段價(jià)格調控。“端午”假期前，組織投放兩批中央凍豬肉儲備。

針對近期多地發(fā)生洪澇災害，及時(shí)指導和協(xié)調加強防汛期間重要民生商品價(jià)格監測和調控。三是兜住民生底線(xiàn)。指導和督促各地落實(shí)好價(jià)格臨時(shí)補貼階段性“提標擴圍”政策，按月及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼。今年以來(lái)，各地累計發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼約190.6億元，惠及困難群眾約2.68億人次。

上半年，居民消費價(jià)格指數(CPI)同比上漲3.8%，其中6月份上漲2.5%;生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數(PPI)同比下降1.9%，其中6月份下降3%，降幅比上月收窄0.7個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比上漲0.4%，為近幾個(gè)月來(lái)首次轉正。

去年新登記企業(yè)739.1萬(wàn)戶(hù) 比上年增長(cháng)10.3%

袁達還介紹了關(guān)于《2019年中國大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新發(fā)展報告》有關(guān)情況，他指出，為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的部署，系統總結創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作進(jìn)展，國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)編撰了《2019年中國大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新發(fā)展報告》，日前正式出版發(fā)行。該《報告》內容翔實(shí)豐富，突出了“五個(gè)聚焦”。

一是聚焦提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體質(zhì)量。2019年，新登記企業(yè)739.1萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(cháng)10.3%，全年日均新設企業(yè)達到2.02萬(wàn)戶(hù)，高成長(cháng)科技型企業(yè)和“隱形冠軍”“小巨人”“專(zhuān)精特新”企業(yè)快速涌現。

二是聚焦發(fā)揮創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用。2019年，創(chuàng )業(yè)公司在互聯(lián)網(wǎng)全網(wǎng)招聘人數達到263.64萬(wàn)人，比上年增長(cháng)85%;新登記注冊青年創(chuàng )業(yè)者達到446.7萬(wàn)人，增長(cháng)4%;大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者74.1萬(wàn)人，增長(cháng)9%。

三是聚焦培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。2019年，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)加快開(kāi)發(fā)，小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的局面不斷拓展，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)8.8%，高出規模以上工業(yè)3.1個(gè)百分點(diǎn)。

四是聚焦增強科技創(chuàng )新支撐能力。2019年，加速科技創(chuàng )新成果轉化和應用，區域示范基地技術(shù)合同成交額超過(guò)1750億元，高校院所示范基地成果轉化交易額約90億元，分別比上年增長(cháng)48%和22.5%，有效發(fā)揮了支撐科技創(chuàng )新的作用。

五是聚焦緩解創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)。2019年，大力創(chuàng )新體制機制，不斷優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造生態(tài)，“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設不斷深化，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)融資渠道更加多元化，市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力得到了加快釋放。

推動(dòng)國家骨干冷鏈物流基地建設 促進(jìn)城鄉居民消費升級

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于城鄉冷鏈物流設施補短板的決策部署，國家發(fā)展改革委于今年啟動(dòng)了國家骨干冷鏈物流基地建設工作。對此，袁達表示，這項工作以構建國家層面的骨干冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )為目標，重點(diǎn)面向農副產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區和集散地，整合集聚存量冷鏈物流基礎設施，以及冷鏈物流市場(chǎng)供需和農產(chǎn)品流通、生產(chǎn)加工等上下游產(chǎn)業(yè)資源，提高冷鏈物流規?；?、集約化、組織化、網(wǎng)絡(luò )化水平，支持生鮮農副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)城鄉居民消費升級。

袁達表示，國家骨干冷鏈物流基地建設工作得到各地方的高度重視，大部分省(區、市)積極參與申報。為做好2020年國家骨干冷鏈物流基地建設工作，國家發(fā)展改革委按照質(zhì)量?jì)?yōu)先、類(lèi)型均衡、統籌兼顧等基本原則，經(jīng)過(guò)認真評審，確定了2020年17個(gè)國家骨干冷鏈物流基地建設名單。

下一步，國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)方面，統籌利用中央預算內投資等，支持國家骨干冷鏈物流基地范圍內的公益性、基礎性項目建設，加快補齊功能性設施短板，促進(jìn)國家骨干冷鏈物流基地互聯(lián)成網(wǎng)，今年將重點(diǎn)支持肉類(lèi)冷鏈設施建設。同時(shí)，結合今年國家骨干冷鏈物流建設工作情況，研究制定“十四五”期間工作方案，統籌謀劃好后幾個(gè)年度的國家骨干冷鏈物流基地建設工作。(記者喬雪峰)

標簽： 預期調控目標