5月12日，記者從濰坊市市場(chǎng)監管局獲悉，為深入貫徹落實(shí)濰坊市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，著(zhù)力促進(jìn)優(yōu)化法治環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。同時(shí)落實(shí)濰坊市委市政府“重點(diǎn)工作攻堅年”部署安排，推動(dòng)市場(chǎng)監管重點(diǎn)攻堅工作任務(wù)的順利完成。根據《行政處罰法》等法律法規規定，本著(zhù)處罰與教育相結合的原則，濰坊市市場(chǎng)監管局對市場(chǎng)監管法律法規規章進(jìn)行梳理、研討，探索制定了《濰坊市市場(chǎng)監管輕微違法行為免予行政處罰清單》。
免罰清單按照《行政處罰法》過(guò)罰相當的原則，所列舉的輕微違法行為，有的是屬于程序違法，依法改正后，可免予處罰;有的違法行為及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果，可免予處罰。
堅持包容審慎和主觀(guān)與客觀(guān)相結合的原則。
濰坊市市場(chǎng)監管局從包容監管角度出發(fā)，梳理列入清單的53項免予行政處罰事項，基本屬于當事人主觀(guān)上無(wú)主觀(guān)故意和明顯過(guò)失，客觀(guān)上沒(méi)有造成危害后果的情形。清單分兩類(lèi)，涉及法律法規35部，濰坊地方性法規1部。一類(lèi)是：違法行為按照法律法規規定應予處罰，但因未造成危害后果，且屬于首次違法的，認定為輕微違法行為的，免予行政處罰，共12條。另一類(lèi)是：輕微違法行為，按照法律法規規章應予處罰，能夠及時(shí)改正的，免予行政處罰，共41條。其中廣告方面3項，計量方面5項，市場(chǎng)主體登記方面14項，知識產(chǎn)權方面1項，特種設備方面4項，標準法方面2項，食品安全(包括網(wǎng)絡(luò )食品監管)方面7項，生產(chǎn)許可證方面3項，認證認可方面3項，價(jià)格方面3項，電子商務(wù)消費者權益保護等方面8項。從審慎監管角度出發(fā)，清單對食品藥品安全、特種設備安全等涉及安全、民生等有關(guān)事項采取了從嚴掌握。
在市場(chǎng)監管中始終堅持處罰與教育相結合。
清單進(jìn)一步細化完善了行政處罰自由裁量權，將免予處罰的事項具體化和標準化。免罰不是不管，而是給予企業(yè)容錯改正機會(huì )，不至因一點(diǎn)小錯，就對其進(jìn)行處罰，一旦監管部門(mén)予以處罰，不僅會(huì )給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟負擔，還將影響企業(yè)信用。清單將指導執法人員辦理行政處罰案件，避免 “一刀切”式的執法，進(jìn)一步規范行政執法行為。
對未列入本清單，但其違法行為的性質(zhì)、情節、社會(huì )危害程度等符合《行政處罰法》等法律、法規、規章規定的免予處罰情形的其他輕微違法經(jīng)營(yíng)行為，免予行政處罰。對免予處罰的市場(chǎng)輕微違法經(jīng)營(yíng)主體，應運用批評教育、提醒告誡、約談、責令改正等多種手段，確保市場(chǎng)主體及時(shí)糾正違法行為，依法依規經(jīng)營(yíng)。
標簽： 行政處罰免罰清單
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